国家保障房建设技术经验交流会闭幕

         安居工程：任重而道远

         （暖立方讯  刘小燕）为广泛交流全国各地保障性住房建设经验，协调政府和开发、设计、生产单位的工作，确保2011年乃至 “十二五”期间全国保障性住房目标的完成，由住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主办，北京市、上海市等住建委及相关协会协办的“保障性住房建设支撑技术经验交流会”于2011年7月15至16日在北京国二招宾馆举办。国家住建部住房保障司副司长张学勤、住建部住宅中心副主任梁小青、中国建材联合会秘书长张东壮出席会议并作重要讲话。中国建筑金属结构协会常务副会长兼秘书长刘哲、中国建筑金属结构协会辐射供暖供冷委员会会长华明九、常务副主任刘浩应邀出席会议。此次会议吸引全国各地房地产及相关产业和部门的热情关注。会上，北京、上海等相关部门介绍了保障性住房建设情况，对产品准入等建设标准和相关监管管制度作了进一步规范。与会代表们就保障性住房的户型选择、结构体系以及选用产品、采购平台等内容进行了深入探讨并交换意见。

以下为本次会议的交流内容：

      据了解，“十二五”期间国家将加大保障性住房的建设，国务院明确规定“十二五”期间将建设保障性住房3600万套，其中2011年建设1000万套，近期各地也陆续出台了今年保障性住房的建设指标和数量，到 “十二五”末城镇20%以上家庭住房将由政府保障或政策支持。这关系到人民群众居住环境的改善，住房供应结构的优化，也是促进房地产市场平稳健康发展的要求，这一重大工程必将拉动相关产业的发展，一部分人和一部分企业势必从商品房市场转到保障性住房领域。

      随着国家对房地产业的大力调控，使国内房地产的商品房市场不同程度降温。而安居工程大量开建这一宏观背景对于房地产各上中下游的材料、建筑产品等相关产业带来了新的巨大机遇，1000万套是保障房建设有史以来力度最大的一次，将对建筑相关产业产生巨大的市场需求。据此次会议各相关领导透露，各级政府投入能力正在继续增强，社会重视程度和参与氛围渐浓，各地的实践经验日益丰富。诸如此类利好消息，是包括暖通在内的所有建材企业不可错过的历史性机遇。

     然而，这一历史性任务又是艰巨而富有挑战的。我国国情总体上资源紧缺，人们面对住房的需求与土地资源紧缺的瓶颈将在“十二五”乃至更长时期内持续存在。同时，不可讳言，由于此次大规模的住房改建时间紧任务重，经济社会发展的约束性指标频出，在节能以及住宅产业化方面不断提出新要求，中央以及各级地方政府的高度重视、社会各界对住房这一敏感话题的普遍关注使得保障房的建设工作不仅是房地产及相关产业的必争之地，也可能会成为未来的一大舆情沸点，这无疑也在加大参与进来相关部门和企业的压力。

     保障房是基于保障中低收入人群的基本居住需求而打造的住房，因此，其建设必与砸注重金的商品房、别墅宅邸“另当别论”，但是保障房绝不意味着“劣质房”，而是真正让百姓安居乐业的“民心房”。如何在保证住房质量、性能和品质的情况下顺利完成今年1000万套乃至十二五期间的3600万套住房？各相关建筑设备产业如何在新技术、新工艺上取得新的突破？如何最大程度的满足人民群众的安全、舒适需求？这给各企业也提出了新的挑战。

      此外，如何实现节能、住宅产业化将仍是保障房领域的又一课题。目前我国住宅的建材总能耗占30％ ，可以说，居高不下，这与单位国内生产总能耗下降16％的十二五指标相比尤其显得任重而道远。对此，期望抓住机遇的企业也仍在探索中“同向春风各自愁”。

     事实上，建筑和建材工业投资公租房的建设，不是马上能够变现的，需要长期投资，同时公租房建设还要涵括配套设施的建设。如何全面保证工程质量，使得公租房真正能够可持续发展，实现新一轮保障房市场上的科技创新、建筑节能、住宅产业化，而避免各环节竞争陷入低价劣质就必须有建材产品的采购、选用、评估和认证体系以及相关标准和规范，同时，企业在保证合理的利益回报下，尽到社会责任，真正保证所用材料和产品的质量，安全耐久。而这些环节，目前都还没有切实保证。