在非采暖区（夏热冬冷地区）

1，        大幅提高地暖相关标准、节能要求，向发达国家高节能目标靠拢；因为即使再过10年，非采暖区使用地暖也是奢侈品或高级耐用消费品，南方有条件也有必要如此作；否则南方只要8%的建筑进行北方式的采暖，估计北方所有采暖节能的成果将会消耗完毕。

2，        建筑设计一定要明确保温、隔热的区别，在借鉴国外各类经验的同时，注意区别因外部条件不同形成的实效差异；也就是有消化的吸收国外先进技术而不是照搬；同时也不应过度宣扬、推广超低或“零”能耗方式。

3，        大力研究、推动以高效能末端为核心的系统供暖模式；结合以废热回收、太阳能系统、热泵技术、冷凝锅炉、蓄热分时制暖供热；倡导系统综合节能，而不是看单一剥离指标。

4，        深入研究在辐射供暖的条件下如何运用现有技术，推广辐射供热制冷一体化系统。有力推进以高效末端为基础的“供热低温化，供冷高温化”的整体节能一体化技术，从而达到即使在我国大幅增加采暖区域的请况下，建筑整体供暖制冷总能耗还会不断降低的结果；真正实现节能减碳的目标。

5，         运用正确的水处理方法主动避免采暖系统内部结垢、腐蚀等一系列问题，确立和深化系统长期稳定、高效的使用，避免后续过多维护及设计细节不充分造成能耗加大；

总之，在非采暖区（夏热冬冷）主要解决的关键是1，舒适节能采暖知识观念的普及；2建筑保温隔热；3以高效末端、热源为基础的地暖系统相对的高标准方式；4，大力推进符合“供热低温化，供冷高温化”的整体节能一体化技术的研发及推广。5维持地暖节能效果在实际使用中长期有效的技术研究、推进。